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《现代治理视角的高等职业教育质量保障研究》正式出版

撰稿人：　日期：2021-04-21　浏览量：3053

上海市教育科学研究院职成教所郭文富博士《现代治理视角的高等职业教育质量保障研究》于2020年7月1日由华东师范大学出版社正式出版。

成果简介

本书是作者在多次参与研制“全国职业院校督导评估报告”（2016、2018、2020连续三次作为总执笔撰写“全国高职院校适应社会需求能力评估报告”）和“中国高等职业教育质量年度报告”（2011-2019连续8年作为编委会主要成员之一）的基础上完成。

高职教育是我国教育改革发展中产生的高等教育新类型，改革开放四十余年来，高职教育快速发展，近年高职扩招等国家政策的出台，进一步推动高职教育进入改革发展的新时代。高等职业教育质量保障是扩大优质职业教育供给、实现高职教育内涵式发展的重要举措，然而高职教育质量保障在谁来保障、保障什么、如何保障等方面，亟待理论、模式上的厘清和现实实践中的优化和完善。面对新形势新要求，充分认识高职教育的质量问题，构建更高效的质量保障体系成为一个关键问题。本书立足高职教育的类型特征，把高职教育的质量与质量保障问题放在社会大背景中统筹考虑，具有现实的理论价值和实践意义。

第一，本书将现代治理引入高职教育质量保障的研究。党的十九届四中全会明确提出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。在高职教育改革发展的新时代，从现代治理的视角来研究高职教育质量保障，将宏观大叙事的方法引入具体应用，是对国家顶层设计的落细、落小与落地、落实，在一定程度上，也是对政府转变职能、创新高职教育治理的回应与观照，更是对高职教育质量保障理论、模式的探索和丰富。

第二，立足现实基础采用多种方法开展综合研究。本书研究重在以现实调查为基础、理论分析为指导，综合运用调查研究、文献研究、案例研究等方法，直接梳理、分析、借鉴数百篇学术文献、百余篇政策文献，调研了政府部门、高职院校、行业企业、专家等多方力量，深度分析了“全国高等职业院校适应社会需求能力评估”“中国高等职业教育质量年度报告”等质量保障实践活动。在此基础上，结合高职教育的类型特征与质量观，探讨了高职教育质量保障的相关方面，并提出了高职教育质量保障的可取模式。

第三，从理论和实践两个维度剖析了高职教育质量保障。现代治理涉及的多中心治理架构、多元价值理念、多极化合作与网络式互动等，在某种程度上契合了高职教育的跨界性特征，有助于理解、厘清新时期高职教育质量保障的相关问题。本书在理论解析、实践调查和逻辑辩证的基础上，结合理论的指导作用和实践的求真精神，将现代治理的理论研究和高职质量保障的实践探索形成一体，对走向现代治理的高职教育质量保障提出了富有见地的观点。

第四，本书提出综合、开放、自然是高职质量保障的重要价值取向。借鉴现代治理的多元价值互动与共建，高职教育质量保障应该要建立一种综合质量保障理论，一是坚持社会主义核心价值观、反映主客一体的高等职业教育质量，二是反映现代人文主义、实用主义等理论的合理价值诉求，三是反映认识论和政治论的正确思想要求。

第五，本书提出多方协同、整体推进是高职质量保障的基本策略。高职教育质量保障需要加强政府、学校与社会的合作，致力于发展“伙伴关系”，通过评价权力的让渡与再均衡构建起一个平衡与协调的治理体系，以便发挥不同主体的优势，多方协同、整体推进，全面提升质量保障的执行力、执行效率和执行关系。

第六，本书提出多中心保障是高职教育质量保障的可取模式。与多中心的治理结构类似，高职教育质量保障将逐步显示出一种新的多元评价的保障格局，政府、学校、社会等各利益相关者之间的分工与协作关系将呈现出多中心的制度安排，形成一种多中心质量保障模式，推动高职质量保障从自上而下的类“金字塔”式结构转向强调网络式、多极化合作与互动的“多中心”结构。

第七，本书同时提出，鉴于高职教育质量保障要素的复杂性、社会参与的阶段性以及现代技术的指数级发展，研究所提出观点的解释力、可实现性及其效率效能等方面还有待进一步深化研究和实践检验。